深圳創(chuàng)新密碼:“職教的清華”為何在深圳?
03
良性循環(huán)
深圳技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)辦使得深圳建立了一個(gè)完整的應(yīng)用技術(shù)教育鏈條:從南方科技大學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,到深圳技術(shù)大學(xué)的應(yīng)用技術(shù)研究,以及深職院、深信院的應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng),再到深圳高級(jí)技工學(xué)校為代表的中職技術(shù)教育體系,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的訓(xùn)練,形成完整的層次。截止到2022年,深圳共有28所中職學(xué)校,其中公辦職中17所,民辦11所,2022年共招生3萬余人。如果加上深技大(2022年招生3400人)、深職院(2022年招生10700人)、深信院(約6500人),這意味著深圳應(yīng)用技術(shù)教育體系一年可向社會(huì)提供5萬余不同層次的技術(shù)人才。
過去40年里,在諸多進(jìn)行珠三角與長三角對(duì)比研究的文章中,大都會(huì)提到,廣東由于原本缺乏厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因此產(chǎn)業(yè)工人十分短缺,大部分工人都是來自中國中西部地區(qū)的農(nóng)民,只能從事簡單的生產(chǎn)線勞動(dòng),而不能從事更復(fù)雜的技術(shù)工種工作。困擾珠三角地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其中一個(gè)短板,也是產(chǎn)業(yè)資本對(duì)珠三角最為不滿意之處,就是珠三角嚴(yán)重缺乏熟練的技術(shù)工人。
與此同時(shí),珠三角的高等教育發(fā)展相對(duì)于長三角也較為落后,在改開后的前20-30年時(shí)間里,廣東僅有2-4所在全國比較有吸引力的高層次大學(xué)。這使得珠三角的科技研發(fā)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不參與長三角相提并論。僅有深大一所本科大學(xué)的深圳就顯得更為薄弱。深圳在吸引跨國公司的高科技投資方面落后于長三角,這也是重要原因之一。
人才的嚴(yán)重供不應(yīng)求,是深圳辦大學(xué)最直接的動(dòng)力之一。如深信院的誕生,就直接肇源于當(dāng)時(shí)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)人才缺口的估算。
2001年《深圳市勞動(dòng)素質(zhì)及職業(yè)培訓(xùn)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,全市電子信息專業(yè)的人才需求,約占社會(huì)總需求的45%以上,其中大專層次的技能型人才需求量極大,又占到電子信息專業(yè)人才總需求的50%。而社會(huì)當(dāng)時(shí)所能提供的人才,只能滿足總需求的1/2甚至更少。當(dāng)時(shí)根據(jù)市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)和市信息產(chǎn)業(yè)管理部門預(yù)測(cè),到2010年,全市軟件產(chǎn)業(yè)增長將達(dá)10倍,軟件產(chǎn)業(yè)人才缺口將達(dá)到35萬人以上。技能人才尤其是中高級(jí)技能人才的短缺經(jīng)開始影響全市高新技術(shù)企業(yè)的正常運(yùn)作,成為制約全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。深圳市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,要解決人才短缺的突出矛盾,依賴引進(jìn)是行不通的,必須大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育,加快高新技術(shù)人才特別是電子信息技術(shù)人才的培養(yǎng)。于是深圳政府迅速創(chuàng)辦了深信院。
事實(shí)表明,電子信息產(chǎn)業(yè)一直是深圳第一支柱產(chǎn)業(yè),其對(duì)人才的需求一直特別旺盛。除深信院之外,電子信息的相關(guān)專業(yè)也一直是深職院的核心競爭力之一部分。深大的相關(guān)專業(yè)也是其成長最快的學(xué)科之一。但即便是三校加起來,即便是以2022年的人才供給能力(前述5萬人,包括了從科學(xué)家、工程師到技術(shù)工人不同層次的總供給)來說,或者更進(jìn)一步把深圳全部15所現(xiàn)有大學(xué)加總,其每年畢業(yè)生也不過5萬人左右,其中理工科人才也不過4萬人左右。相對(duì)于需求,這也是杯水車薪。事實(shí)上,那些年里深圳的產(chǎn)業(yè)人才更主要由國內(nèi)中西部地區(qū)的諸多理工科大學(xué)來供給。
整個(gè)深圳地區(qū)(含莞惠)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),對(duì)科技人才的需求當(dāng)然是多層次的,從科學(xué)家到工程師到技術(shù)工人,其需求是金字塔型的。技術(shù)工人的需求最大,但深圳地區(qū)的中職學(xué)校年總供給也不過3萬人;大專層次的技術(shù)人才則只有兩所職業(yè)技術(shù)學(xué)院來提供。高層次的研發(fā)人才,則需要南科大、哈工深此類大學(xué)來供應(yīng)。任正非所謂的中國高科技公司的“工程師紅利”,所對(duì)應(yīng)的應(yīng)該是指從深信院、深職院、深技大本專科畢業(yè)生,到南科大、哈工深、深大等本科及碩士畢業(yè)生人才。
倘若用筆者之前《深圳為什么要建立科學(xué)系統(tǒng)》一文中的分析框架,亦即“從0到100”的研究及發(fā)展過程的話,我們可以確定地說,在深圳地區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,是不存在從0到1的研究的;之前也基本上沒有從1到10的研究,最近幾年正在試圖建立這樣一個(gè)“從1到10”的科學(xué)系統(tǒng),亦即深大、南科大、哈工深、港中深、以及未來的中科院深理工等大學(xué)的教授、研究員以及博士研究生等組成的研究團(tuán)隊(duì)所做的事情;前述大學(xué)的本科生,以及深技大的教學(xué)科研系統(tǒng),所做的基本上會(huì)是從10到20的事情;而深職院、深信院所要做的,則是與企業(yè)一起來做從20到30的事情。我不認(rèn)為從深技大到深職院、深信院,以及以深圳市高級(jí)技工學(xué)校為代表的中職體系,需要做或能夠做科學(xué)系統(tǒng)的事情。
這樣就來到本文我所要表達(dá)的核心觀點(diǎn)了:從深技大到深職院、深信院,以及以深圳市高級(jí)技工學(xué)校為代表的中職體系,不應(yīng)該從屬于科學(xué)系統(tǒng),而只應(yīng)該從屬于“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(技術(shù)創(chuàng)新)”。其主要任務(wù)有二:一是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需求的實(shí)用性中低端(少量高端)技術(shù)人才,二是與產(chǎn)業(yè)企業(yè)一起共同做應(yīng)用技術(shù)的輸出與創(chuàng)新。
前者沒有太多需要辨析的東西。從人才市場(chǎng)的角度來說,大學(xué)的定位不是由自己決定的,而是由人才市場(chǎng)能夠?qū)δ愕漠厴I(yè)生給出的薪酬水平?jīng)Q定的。產(chǎn)業(yè)及企業(yè)界對(duì)自己的人力資源體系有著清醒的規(guī)劃,決定了它們的內(nèi)部人力成本結(jié)構(gòu)中,每一模塊所需要的人才數(shù)量和能夠給出的薪酬水平,并與供給方進(jìn)行博弈。大學(xué)的畢業(yè)生產(chǎn)品則在這種被篩選過程中,被決定了自己的辦學(xué)定位。
第二點(diǎn)需要進(jìn)一步分析。這涉及到,應(yīng)用技術(shù)院校應(yīng)該做什么樣的研究?
據(jù)德國魯爾創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)政策研究所(NIERS)基于微軟學(xué)術(shù)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),德國高校在2008—2013年共發(fā)表749146篇論文,其中98.7%來自78所綜合大學(xué),只有1.3%來自94所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。發(fā)論文是科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新的主要載體,這表明德國的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)深知自己的定位,因而并不鼓勵(lì)教師去做科研。
國內(nèi)大部分高職院校都并不把所謂“科研”放在重要位置,40%的高職院校甚至沒有設(shè)置“科研處”。但是深職院對(duì)此不以為然,它們以自己建立以“研”為核心的“產(chǎn)學(xué)研用”新模式為自得。在2006年深職院的一篇文章中,就曾標(biāo)榜深職院在科研方面取得的成就:“5年來,出版著作89部,主編參編教材337部,發(fā)表論文3194篇,與2000年相比,各項(xiàng)指標(biāo)平均年增長超過50%!
我認(rèn)為,無論是深技大還是深職院、深信院,它們都不必做所謂的科學(xué)研究,不必給教師設(shè)置論文的要求,而只應(yīng)做與企業(yè)合作的“技術(shù)研發(fā)及開發(fā)”。深職院前校長劉洪一曾提出要“出海捕魚,上山下鄉(xiāng)”,“老師們要走出校園,到外面的精彩世界去找課題,拿經(jīng)費(fèi),找合作平臺(tái),最后的成果也要流向企業(yè),流向社會(huì),要在企業(yè)產(chǎn)值的“5%研發(fā)經(jīng)費(fèi)”中分一杯羹,這樣才能激活學(xué)校研發(fā)的活力,真正提高對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度”。我認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
而且以高職院校的研究能力(雖然像深職院、深信院這種學(xué)校,教師中具有博士學(xué)位者往往數(shù)以百計(jì)),往往并不具備承擔(dān)大公司研發(fā)項(xiàng)目的能力,大的科技公司往往都有強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì),且具備先進(jìn)的研發(fā)組織能力,而高職院校,甚至許多理工科大學(xué),科研多是散兵游勇,其技術(shù)研發(fā)能力都不能望大公司之項(xiàng)背。因此,高職院校的技術(shù)研發(fā),應(yīng)主要以中小企業(yè)為目標(biāo),與之進(jìn)行項(xiàng)目合作,或拿到研發(fā)合同訂單,研究能力較強(qiáng)的教師,則可以個(gè)人或小team方式,參加到大公司的研究項(xiàng)目(這里面涉及到復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和保密要求)中去——這往往只有那些具有業(yè)界人脈關(guān)系的教師才能做得到。
但總的來說,應(yīng)用技術(shù)院校,還是應(yīng)以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需要的各層次實(shí)用性技術(shù)人才為業(yè)務(wù)主線,以服務(wù)中小企業(yè)的應(yīng)用技術(shù)研究為業(yè)務(wù)副線。當(dāng)然,不同層次的院校,側(cè)重程度會(huì)有不同,“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的重心可以有差異。
在深圳的應(yīng)用技術(shù)教育體系中,如前所述,形成了一個(gè)有豐富層次的完善體系。但是倘若深職院、深信院實(shí)現(xiàn)了升格本科之后,其與深技大的定位就出現(xiàn)了重疊。
早在深職院“十二五”發(fā)展規(guī)劃中,就已提出學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,用5年的時(shí)間夯實(shí)基礎(chǔ),力爭用10年左右的時(shí)間把深職院建設(shè)成為開放式、創(chuàng)新型、國際化的中國特色世界一流應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。而深技大最初的辦學(xué)定位,就是以歐洲的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為模板。這表明深職院與深技大的定位并無差別。倘若深職院轉(zhuǎn)為本科,那么就更與深技大無異。
當(dāng)然深圳擁有3所甚至更多的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也沒有問題,但是?坡殬I(yè)技術(shù)院校就會(huì)出現(xiàn)了斷檔。市場(chǎng)(產(chǎn)業(yè))對(duì)?乒I(yè)技術(shù)院校的需求還是旺盛的。我們可以猜測(cè),深圳市高級(jí)技工學(xué)校(技師學(xué)院)可能會(huì)升格為大專院校,以填補(bǔ)這個(gè)空缺。
前面我說過了,深圳應(yīng)用技術(shù)教育體系的成功,包括深職院作為‘職教的清華’能夠產(chǎn)生在深圳,乃至深技大剛剛創(chuàng)辦其招生分?jǐn)?shù)線就能超過老牌的廣東工業(yè)大學(xué),皆拜深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、對(duì)技術(shù)人才的需求極其旺盛所賜。許多外省學(xué)子報(bào)告深圳這些年輕的大學(xué),也是看著深圳的就業(yè)市場(chǎng)而來的。財(cái)政寬裕,大筆資金支持大學(xué),大學(xué)得以招聘一流的師資,購買一流的設(shè)備,再加上優(yōu)質(zhì)的生源,自然就形成良性循環(huán)。
頗有人說深職院模式不可復(fù)制,還有人說深圳辦大學(xué)的模式不可復(fù)制。這些話根本站不住腳。問題的關(guān)鍵是,你為什么要辦大學(xué)?你的大學(xué)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)該如何設(shè)置才能形成良性循環(huán)?你的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)如何能夠繁榮?你的大學(xué)系統(tǒng)如何能夠辦得成功?深圳的經(jīng)驗(yàn)無非是:市場(chǎng)化、法治化、國際化。這有什么不可復(fù)制的呢?
04
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系與高職體系共存?
回過頭來說說中國的職教體系與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系。
如前所述,根據(jù)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020)》,我國已建成了一個(gè)完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,包括:初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)?平逃(yīng)用技術(shù)本科教育以及專業(yè)學(xué)位研究生教育。
2014年,國家首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育,鼓勵(lì)開辦應(yīng)用技術(shù)型高!。2019年,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,“推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)有條件的普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程。開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。”2020年教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》再次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育,推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。
雖然這個(gè)職業(yè)教育體系仍有一定的缺陷,比如:供需不能匹配,這主要體現(xiàn)在,一是人才結(jié)構(gòu)不匹配,許多專業(yè)設(shè)置陳舊,辦學(xué)模式落伍,與快速變遷的市場(chǎng)需求不匹配,二是空間不匹配,大量教育供給設(shè)置在產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、人才需求稀薄的地區(qū),而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如深圳則教育供給不足。但總的來說,國家對(duì)職業(yè)教育體系是越來越重視,供給的量與質(zhì)都有很大的提高。
但現(xiàn)在重新建立的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系,則從理論和概念上帶來了巨大的混亂。
中國事實(shí)上是從歐洲引入了“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”的概念。
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在20世紀(jì)60年代中期開始興起于以聯(lián)邦德國為代表的歐洲國家。這種大學(xué)是一種新型的高等教育形式,在德國,該類型的高校與傳統(tǒng)研究型大學(xué)(Universitat)在名稱上就有區(qū)別,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)被稱為Fachhochschule,也就是英文中的Universityof Applied Science,可以翻譯成“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”。初期,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)方式主要分為三種途徑:新建、升格和改造。改革之前,歐洲的應(yīng)用型教育包括職業(yè)院校和應(yīng)用技術(shù)學(xué)校且通常被納入中等教育的范疇。隨著各國頒布了一系列法案和政策,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)被納入高等教育體系并獲得合法地位。1976年聯(lián)邦德國頒布了《高等教育總綱法》,1986年荷蘭頒布了《高等職業(yè)教育法案》,1993年奧地利通過了《應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法案》。在政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的推動(dòng)下,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在歐洲地區(qū)(包括德國、瑞士、英國、荷蘭等國家)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期,院校數(shù)量、學(xué)科覆蓋、在校生數(shù)量等量化指標(biāo)都大幅上漲。2013年年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的注冊(cè)在校生人數(shù)達(dá)到了高校在校生總數(shù)的1/3。
德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在滿足企業(yè)需求和社會(huì)發(fā)展方面獲得高度認(rèn)可。這一認(rèn)可離不開其科學(xué)、合理的招生制度,完備、健全的師資隊(duì)伍和應(yīng)用實(shí)踐導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案。德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)招生采用“職教高考”(Fachabitur),以中職畢業(yè)生為主要生源;對(duì)于教師,師資隊(duì)伍建設(shè)關(guān)注企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷,常規(guī)教學(xué)能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化的科研能力(所謂“三師制”);對(duì)于人才培養(yǎng)方案,緊密聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立職業(yè)學(xué)科群,開設(shè)實(shí)踐學(xué)期和開辦雙元制專業(yè)。2019年,德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)招收學(xué)生204353名學(xué)生,包括142623名中職生源。KMK通過“職教高考”,在職業(yè)高中(Berufliches Gymnasium)和高級(jí)專業(yè)學(xué)校(Fachoberschule)中選拔生源,構(gòu)成德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的主要學(xué)生群體。
如前所述,歐洲的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)基本上對(duì)應(yīng)中國的本科及專科高職院校,因此,當(dāng)教育部決定在本?聘呗毥逃w系之外,再搭建一個(gè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系,就必須界定應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系與高職教育體系的區(qū)別。
在2017年教育部下發(fā)的《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中,是這樣說的:
“以人才培養(yǎng)定位為基礎(chǔ),我國高等教育總體上可分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大類型。研究型高等學(xué)校主要以培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新型人才為主,開展理論研究與創(chuàng)新,學(xué)位授予層次覆蓋學(xué)士、碩士和博士,且研究生培養(yǎng)占較大比重。應(yīng)用型高等學(xué)校主要從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本科以上層次應(yīng)用型人才培養(yǎng),并從事社會(huì)發(fā)展與科技應(yīng)用等方面的研究。職業(yè)技能型高等學(xué)校主要從事生產(chǎn)管理服務(wù)一線的專科層次技能型人才培養(yǎng),并積極開展或參與技術(shù)服務(wù)及技能應(yīng)用型改革與創(chuàng)新!
但在設(shè)置了數(shù)十所本科職業(yè)技術(shù)院校之后,這樣的界定已經(jīng)無法自圓其說了。人們必然要問,都是應(yīng)用技術(shù)教育(啥叫“應(yīng)用技術(shù)”?啥叫“職業(yè)技術(shù)”?何種應(yīng)用技術(shù)不應(yīng)用到職業(yè)上?何種職業(yè)技術(shù)不是應(yīng)用技術(shù)?),都能夠從普通高中畢業(yè)生中招收生源,職教本科與應(yīng)用本科的區(qū)別是什么?
現(xiàn)在能看到的唯一的區(qū)別是,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是由原來的地方大學(xué)(主要是地級(jí)市的本科大學(xué))、綜合性大學(xué)的獨(dú)立學(xué)院和部分民辦大學(xué)轉(zhuǎn)型而來,而高職本科則是由高職?粕穸鴣怼S捎趤碓床煌,故雖然定位相同,仍可以叫不同的名稱。
2022年,全國共有3012所高校,高等教育在校生4002萬人。普通高等學(xué)校2756所,成人高校256所。在普通高校中,其中本科院校1270所,高職院校1489所。全國共有334個(gè)地級(jí)行政單位,其本上每個(gè)地級(jí)行政單位都會(huì)有一所本地的大學(xué),這些大學(xué)大都由原來的師范?茖W(xué)校演變而來,之后由大專而升本科,大多以“XX學(xué)院”命名。這類大學(xué)其實(shí)頗類似于美國的社區(qū)學(xué)院(college)。
此外還有160多所獨(dú)立學(xué)院,以及400多所民辦大學(xué)。前述三者加起來近900所。也就是說,全國1270所普通本科大學(xué)中,四分之三是上述三類大學(xué)。僅不到400所是其它大學(xué),這包括147所雙一流大學(xué),占到約三分之一。
有關(guān)部門似乎想把前述三種大學(xué)都轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。此外,官方似乎有意界定應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是較職業(yè)技術(shù)院校層次更高一些的大學(xué)。這大約是考慮到社會(huì)上對(duì)“高職院!钡钠姡蟛糠旨议L特別是城市的家庭除非不得已,不愿意讓孩子報(bào)考高職院校。而“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”似乎好聽一點(diǎn),而且招收的分?jǐn)?shù)也會(huì)高于高職院校。但是倘若把全部高職院校都改為“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”的話,家長們又會(huì)認(rèn)為換湯不換藥,仍然嫌棄應(yīng)用技術(shù)大學(xué),F(xiàn)在在保留高職體系的同時(shí),新建一個(gè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系,家長們就會(huì)認(rèn)為這個(gè)比高職更高大上,在二者之間選擇應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。但其實(shí)不過是在“職教B”和“職教A”之間作了一個(gè)選擇而已。這就是一個(gè)“朝三暮四”的游戲。
對(duì)于這種玩法,我至少有兩點(diǎn)不認(rèn)同:其一,330多所地級(jí)市所辦的大學(xué)中,是否應(yīng)該一刀切改成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)?中國的地級(jí)城市,大多具有悠久的歷史,由漢代以來的府城轉(zhuǎn)變而來。每個(gè)城市的大學(xué)都會(huì)成為其城市文化的重要載體,每個(gè)地級(jí)城市也確實(shí)需要這么一所綜合性大學(xué)。將它們?nèi)扛臑閼?yīng)用技術(shù)大學(xué),對(duì)地方文脈的傷害是巨大的。其二,民辦大學(xué)本來就面臨極其嚴(yán)酷的生存空間,倘若再一刀切地改為應(yīng)用技術(shù)大學(xué),則基本就堵死了民辦大學(xué)成為名校的可能性。
雖然,我也承認(rèn),隨著中國經(jīng)濟(jì)不再高速增長,以及人口出生率的下降,3000多所大學(xué)面臨著未來生源不足的蕭條困境。這種局面在臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了,許多大學(xué)招生不足,被迫停辦或合并。在大陸則首當(dāng)其沖的是地方院校(大多是二本、三本,即所謂爛本科)和高職院校。從求生存來說,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)或許是它們?yōu)閿?shù)不多的出路之一。
不過深圳并不存在這些問題。以深圳超過2000萬人口的規(guī)模,一線城市的地位,倘若城市不急劇衰落,15-20所大學(xué)的生存應(yīng)該問題不大,最多是收縮招生規(guī)模。深圳的大學(xué)應(yīng)該說分為三個(gè)層次:包括深大、南科大、港中深、哈工深、清華國際研究生院、北大國際校區(qū)、中大深圳,以及未來的港大深圳、中科院深理工等在內(nèi)的研究型大學(xué),包括深技大、深職院、深信院、新安學(xué)院,以及未來可能的深圳技師學(xué)院升格為大專院校,所構(gòu)成的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系;其它的則大都是專業(yè)性大學(xué),諸如深圳北理莫斯科大學(xué)(其前途可能會(huì)受政治影響)、天大佐治亞理工深圳學(xué)院、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院、深圳海洋大學(xué)(不知應(yīng)否歸入研究型大學(xué)之列)、深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳音樂學(xué)院等。它們大多為都會(huì)區(qū)提供各方面的人才,辦學(xué)規(guī)模不大,應(yīng)該有其生存空間。
由于中國正處在百年未有之大變局,因此我們無法預(yù)測(cè)深圳的產(chǎn)業(yè)體系和地區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的近中期前景。假設(shè)它不會(huì)急劇衰落的話,前述應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系的生存發(fā)展應(yīng)該沒有大的問題。而前述研究型大學(xué)體系,則要看地方財(cái)政未來是否健康。依我判斷,似乎只有深大和南科大財(cái)政撥款比較有保障。
原文標(biāo)題 : 金心異解開“深圳創(chuàng)新密碼”50:“職教的清華”為何在深圳?
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